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工商時報【中正大學法律學系教授 謝哲勝】
據報載台北市不動產評議委員會最近開會決定，明年房屋稅的三大調整方向，分別是取消新屋加價項目、豪宅稅率由「1＋路段率」改為「1＋固定比率」、以及適用房屋稅新制的房屋標準單價將分六年緩漲，明年房屋稅先打七折。有人認為是政客作為，本人認為合理調降房屋稅，是符合不動產稅制專業的決策，並非政客作為，因而不得不加以澄清。
房屋稅和地價稅是地方財政的來源之一，依據財政需要加以課徵房屋稅，固然無可厚非。然而課稅必須符合量能原則，不符合量能課稅原則的租稅負擔，都是惡法，而且違反憲法平等原則。
就房屋稅而言，符合量能課稅的作法，是針對房屋可能所得，課徵相當於所得稅稅率的稅額，房屋所有人既有或應有所得，就其所得課稅，與所得稅法理相同，即符合量能課稅原則。台北市在前任市長末年調漲的房屋稅，並不符合量能課稅原則，現任市長痛改前人之非，自當大力鼓勵，並提出調降房屋稅理由如下：
一、 取消新屋加價項目
新屋加價項目本是構造標準單價調漲前，為了拉近舊構造標準單價與真實造價的差距，而增加的項目，在新的構造標準單價已調漲2.6倍後，本已包括這些房屋通常的設施的造價，因而應刪除。更何況房屋稅必須針對房屋加以課徵，房屋的裝潢或設施，不當然是不動產，如並非不動產也不得課徵房屋稅。
二、 豪宅稅率由「1＋路段率」改為「1＋固定比率」
北市的豪宅稅在欠缺房屋稅條例授權下，本是違法違憲，但行政法院認為所評定現值在不超過真實造價下，仍是合憲。即使依行政法院見解，因目前構造標準單價已接近房屋真實造價的五成，乘以二就超過真實造價，就不論還要乘上最高達300％以上的路段率。如認為豪宅在造價上確實高於一般住宅的造價，乘以「1＋120％」，等於2.2倍，也已經夠高了，因為在通常情形，豪宅造價低於一般住宅的2.2倍。
三、 適用房屋稅新制的房屋標準單價將分六年緩漲，明年房屋稅先打七折
美國加州第13號公投案（proposition 13），限制房地評定價值每年調漲上限為2％，紐約州限制房地評定價值調漲上限為6％。反觀台灣並無法律規定房屋稅調整上限，之前竟有調漲數倍甚至二十幾倍的情形。
舊屋調漲違反房屋稅條例明文和信賴保護原則，新屋調漲已造成北市最新出版BOT掛零、都更案停滯、不動產相關產業蕭條倒閉而影響從業人員的生計。
現行法雖然是三年調漲整一次為原則，但也應限制三年調漲的最高上限，如就加州每年調漲上限為2％和紐約州每年調漲上限6％，取個折衷上限，三年調漲上限可訂為4％～10％，然後授權地方議會在此範圍內通過該市縣的調漲上限。
北市「適用房屋稅新制的房屋標準單價將分六年緩漲，明年房屋稅先打七折」，正是符合信賴保護原則，也勉強符合先進國家調漲房屋稅的精神，不僅不是政治，比批評者更符合專業。
最後，主張調高房屋稅者都喜歡以美國為例，但卻不懂美國房屋稅稅法。台灣的房屋稅和地價稅，如與美國相比較，雖然美國法律規定是依市價進行估價，但實際的評定價值都低於市價，台灣的公告地價和房屋標準價格在2014年調整前也遠低於市價，但台灣房屋評定現值2014年調整後，有些情形已超過市價。
美國房屋稅與台灣相異之處有：房地合併課財產稅、自用住宅房地有免稅額、高齡者、殘障者和退伍軍人和中低收入者的自用住宅房地免稅、法定稅率較低、對於不同類型房屋或建築物的稅率為較精緻的規定、每筆房地逐一估價而納稅義務人對於估價錯誤可得到救濟、房地稅可以作為費用扣除交易所得、房屋會逐年折舊而貶值以及房地稅調漲每年有上限。
因此，除了肯定北市府調降房屋稅的作法外，本人並主張：一、房地應合併計價課徵房屋稅和地價稅；二、對於不同類型房屋或建築物稅率應為較精緻的規定，但應刪除房屋稅第5條以持有房屋戶數訂定差別稅率的規定；三、經立法院與地方議會通過才能課徵豪宅稅；四、應消除房價未減除地價、交易所得未扣除房地稅成本及租金所得稅與房地稅並存等重複課稅；五、應遵守房屋因折舊而貶值、殘值率不得高於10％及逐一估價等估價原理；六、全體人民或高齡者、殘障者、退伍軍人和中低收入者的自用住宅房地應全部或定額免稅；七、應降低房屋稅法定稅率並使房屋稅不應超過房屋每年淨收益的半數；八、房屋課稅現值不應溯及調漲；九、應立法限制房地稅每年調漲上限為4％～10％，並授權地方議會在此範圍內制定其上限。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
工商時報【沈美幸╱台北報導】
上銀（2049）看好醫療用機器人未來發展前景，與中國醫藥大學、秀傳等醫院攜手攜手合作開發上肢及下肢復健機器人、內視鏡扶持機器手臂、沐浴輔助等醫療機器人，昨（23）日以下肢康復機器人，不單取得SNQ國家品質標章認證，還獲生策會頒發國家生技醫療品質獎─銅獎。
無獨有偶，大同（2371）集團旗下大同醫護今年首度以遠距健康照護服務，也獲SNQ國家品質標章－醫療周邊類認證，成為全台灣首家獲SNQ認證的遠距健康照護服務業者，大同集團董事長林蔚山代表領獎。
上銀滾珠螺桿、線性滑軌及機器人三大主力產品，因大陸、歐洲及日本等地市場對智慧自動化及機器人需求持續增溫，12月出貨可望維持11月分熱度而突破15億元，全年合併營收有機會挑戰160億元。
因應全球人口老化，上銀在醫療用機器人著墨甚深，先後與中國醫藥大學、長庚、慈濟及秀傳等醫院產學合作，投入開發上肢復健機器人、下肢復健機器人、內視鏡扶持機器手臂、沐浴輔助機器人及腹腔手術輔助機器人，今年10月還取得衛生福利部醫療器材優良製造認證（GMP），可製造沐浴水療設備、內視鏡扶持機器手臂與下肢康復機器人等產品。
上銀預計醫療輔助機器人市場會逐漸放量，3年後才會大量出貨，目前先求不虧損。其中與中國醫藥大學開發下肢康復訓練機，先後獲台灣TFDA、歐盟CE及大陸CFDA認證，正式跨足醫療用機器人領域。上銀表示，上銀首度以「下肢康這裡最便宜復機器人MRG-P100系列」參加財團法人國家生技醫療產業策進會（生策會）主辦國家生技醫療品質獎，除取得「SNQ國家品質標章」認證，還獲國家生技醫療品質獎銅獎。
上銀表示，上銀的下肢康復機器人MRG-P100系列，在全球與多家醫學中心合作，病人臨床使用超過1萬人次，在早期復健中，可幫助病人快速恢復體力與基本運動控制能力。使用6周後，超過85％病人在平?感與肌耐力都有明顯進步，在歐洲土耳其、大陸等地開始銷售。
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